關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目管理，管理成本，五大市場(chǎng)，施組，調(diào)概索賠 
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365交通站365jt.com    眾所周知，工程項(xiàng)目的成本分為直接成本和間接成本。直接成本主要是工料機(jī)三項(xiàng)費(fèi)用和其他直接費(fèi)，間接費(fèi)用主要是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用。這些成本可以在TRANBBS施工預(yù)算中計(jì)算并在會(huì)計(jì)核算時(shí)反映記錄。我們稱之為顯性成本。而事實(shí)上，我們還有三大塊成本，人們常常視而不見(jiàn)，或者時(shí)常感覺(jué)到它們的存在，又很難對(duì)其定量分析、記錄，這就是體制成本、機(jī)制成本和素質(zhì)成本，我們可稱作隱性成本。其實(shí)質(zhì)是體制落后、機(jī)制僵化、素質(zhì)低下，最終反映為項(xiàng)目成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下滑。因此說(shuō)，隱性成本加大顯性成本并通過(guò)顯性成本反映項(xiàng)目管理效益水平。 
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365交通站365jt.com    一、關(guān)于體制成本 
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365交通站365jt.com    體制成本是項(xiàng)目管理體制落后，不符合項(xiàng)目法施工原則，不順應(yīng)項(xiàng)目管理規(guī)律，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的傳統(tǒng)管理體制造成的機(jī)構(gòu)重垂、層次過(guò)多、隊(duì)伍龐大、人浮于事引起的效率低下、費(fèi)用增加。目前施工企業(yè)存在的突出問(wèn)題有三點(diǎn)：一是管理層與勞務(wù)層沒(méi)有分離，企業(yè)養(yǎng)著人數(shù)龐大、成本高昂的工程隊(duì)；二是母子公司兩級(jí)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)重疊，加大成本；三是企業(yè)至今沒(méi)有建立起來(lái)人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備、資金等內(nèi)部市場(chǎng)，生產(chǎn)要素配置仍然采用傳統(tǒng)管理體制與模式。 
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365交通站365jt.com    在某項(xiàng)工程土方施工時(shí)，土方運(yùn)距三公里，給自己的隊(duì)伍10元/立方米他們虧損，分包給外部隊(duì)伍7元/立方米人家盈利。項(xiàng)目經(jīng)理普遍認(rèn)為使用內(nèi)部隊(duì)伍虧損，使用外部勞務(wù)盈利：我們的職工工資是民工工資的2～3倍（包括勞保統(tǒng)籌等費(fèi)用），而工效為民工的1/2～1/3；我們的工程隊(duì)有1/3是管服人員，有1/3是老弱病殘，真正能在一線施工的大概也在1/3。因此有的工程隊(duì)實(shí)際上又是一個(gè)小項(xiàng)目部，靠帶外包勞務(wù)在施工，不是真正的勞務(wù)層。目前工程隊(duì)一線職工平均年齡已超過(guò)40歲，工程隊(duì)內(nèi)部職工每天平均出工人數(shù)僅二、三十個(gè)人，不帶勞務(wù)很難形成真正的生產(chǎn)能力。這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。 
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365交通站365jt.com    目前，重點(diǎn)工程項(xiàng)目基本上還是實(shí)行二級(jí)項(xiàng)目部管理，有些項(xiàng)目各工程處上場(chǎng)隊(duì)伍名義上叫公司、工區(qū)、施工隊(duì)，事實(shí)上還是二級(jí)項(xiàng)目部。一方面我們十分習(xí)慣這種傳統(tǒng)管理體制，認(rèn)為管理跨度較小、管理層次較淺，輕車(chē)熟駕；另一方面處設(shè)了項(xiàng)目部，資金調(diào)度使用方便，工程隊(duì)和勞務(wù)有人管理，待崗息工人員好安排，何樂(lè)而不為？就是無(wú)人考慮項(xiàng)目成本大小。經(jīng)過(guò)評(píng)估的幾個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，盡管工、料、機(jī)費(fèi)都能節(jié)省，管理費(fèi)用卻要超支，有的甚至超過(guò)概算一倍以上。每增加1個(gè)處項(xiàng)目部，年增200萬(wàn)元以上管理費(fèi)支出，一個(gè)項(xiàng)目設(shè)立4個(gè)處項(xiàng)目部，工期3年，將增加200×4×3＝2400萬(wàn)元的成本。若是24000萬(wàn)元的項(xiàng)目，10%的利潤(rùn)吃掉了。若是工程項(xiàng)目分劈過(guò)碎，上場(chǎng)單位和隊(duì)伍過(guò)多，最后結(jié)局是大家都有飯吃，可誰(shuí)也沒(méi)錢(qián)賺。這就是體制成本。 
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365交通站365jt.com    建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務(wù)、材料、設(shè)備和資金“五大市場(chǎng)”是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件。項(xiàng)目法施工的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置來(lái)自于市場(chǎng)，動(dòng)態(tài)管理又回到市場(chǎng)中去。這樣才能保證項(xiàng)目有充分的自主權(quán)，做到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置動(dòng)態(tài)管理，只能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最大限度地利用企業(yè)資源、降低成本，確保工程項(xiàng)目效益最大化。有些單位成立了項(xiàng)目管理部，只是安置型的機(jī)關(guān)部門(mén)并不是真正的人才市場(chǎng)；有些單位的社會(huì)勞務(wù)管理中心形同虛設(shè)，合格分包商名錄沒(méi)有建立起來(lái)，更談不上有效的動(dòng)態(tài)管理；多數(shù)單位的資金中心還沒(méi)有真正履行各項(xiàng)目工程結(jié)算、資金融通的內(nèi)部銀行職能。“五大市場(chǎng)”體制沒(méi)有建立，給項(xiàng)目和企業(yè)帶來(lái)的隱性成本是巨大的，又是難以計(jì)量的。 
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365交通站365jt.com    二、關(guān)于機(jī)制成本 
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365交通站365jt.com    所謂機(jī)制成本主要是指由于用人、分配、激勵(lì)、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落實(shí)，導(dǎo)致管理混亂、決策失誤、質(zhì)量低劣、營(yíng)私舞弊等給企業(yè)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失而增加的成本。 
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