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工程項目管理的組織形式探討

   2006-09-21 中國路橋網 佚名 6980

隨著我國工程建設領域改革開放步伐的不斷加大以 及國際建筑業競爭的日趨激烈,工程項目管理領域正在 進行著創新和探索,工程項目管理的組織形式自然應該 是工程項目管理創新的重要課題之一。研究和借鑒國際 上成熟的工程項目管理經驗,發展多種工程項目管理組 織形式對我國建設行業的發展具有重要意義。
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365交通站365jt.com1  國際上的工程項目管理組織形式
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365交通站365jt.com工程項目管理是指 從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定代 表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的 管理和服務[1][2]。工程項目管理的組織形式是指工程項 目管理任務的承擔方式,也就是指由誰來承擔工程項目 的管理工作。工程項目管理的具體組織形式對工程項目 管理的實施效果有著決定性的影響。國際工程項目管理 實踐中存在著四種組織形式:業主自己進行管理;TRANBBS設計 方進行管理;職業建設管理方進行管理;管理承包商進 行管理。每種組織形式都有自己的特點和適用條件。 
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365交通站365jt.com(1 )業主自己進行管理。業主自己進行管理是指 業主自己(當其為自然人時)或者業主自己的人員(當其為一個組織時)對他自己的工程建設項目進行管理的 組織形式。在業主方具有充足的工程項目管理經驗、知 識和工程項目管理人員的情況下,業主可以自己管理工 程建設項目。房地產開發商和有些西方國家的一些政府 機構因為要不斷地進行工程建設,在工程建設中取得了 豐富的工程項目管理經驗,所以它們往往采取自己直接 管理工程項目建設的方式。 相對于其它方式來講,業主自己管理工程項目建設 具有兩個明顯的優點:節省工程項目管理費用;最大程 度的保證業主自己的利益。在業主具有管理能力的情況 下,這種方式應該說是最好的工程項目管理方式。然 而由于工程項目的業主往往不具有工程項目建設和管理 方面的知識、經驗和人員,所以這種方式在現實中不 是主要方式。 
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365交通站365jt.com(2 )設計方進行管理。在英美等西方發達國家, 對工程項目建設的管理傳統上是由設計方(建筑師或工 程師,建筑工程的設計者是建筑師,土木工程的設計者是工程師)承擔的。由設計方承擔工程項目的管理 任務主要在于兩個原因:設計方對工程項目的圖紙最熟 悉,因此可以很好的監督承包商按圖TRANBBS施工;設計方在傳 統上在于是業主的主咨詢顧問(l e a d i n g consultant),其和業主的關系最近最融洽。在此種 方式下,設計方的管理職能主要體現在三個方面:在招 標階段協助業主招標,包括編制招標文件、協助業主 選擇承包商等工作;在施工階段進行質量、進度監督, 現場檢查驗收和工程款的審核支付;進行合同管理 (contract administration)、處理索賠事件等。 FIDIC 紅皮書里的業主、工程師、承包商“三方 主體”的工程建設模式即是這種方式,工程師既承擔 工程的設計也承擔工程的管理。FIDIC 的 IGRA1979D&S 規定業主委托建筑師(工程師)承擔設計和施工監督 (construction supervision)工作,隨后出版的 IGRA1980PM 的問世,表明了建筑師(工程師)的施 工監督工作轉變為工程項目管理(這兩種文件并存達十 年之久,兩者的大多數條款幾乎是完全一樣,重要區 別在于:后者在具體條款中引入“項目經理”的概念 取代前者的“咨詢工程師”)。 在工程建設規模較小、工程建設項目TRANBBS技術不太復雜 的情況下,由設計方進行工程項目管理是可行的,但 是隨著工程項目的規模和復雜性的增大,這種方式的局 限性也越來越明顯:首先,由于設計者的專業主要是工 程設計而不是管理,所以它往往不具備對大型和復雜的 工程項目進行管理的知識和能力;其次,工程的設計者 特別是建筑師往往為了設計效果而不關心工程的造價, 他們往往缺乏控制造價的動力和能力;再次,由于設計 和施工的分離,這種方式不利于進行可建造性研究 (buildability study);最后,在這種方式下無法 把設計過程本身納入管理,設計的進度、質量得不到 有效的控制。 
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365交通站365jt.com(3 )職業建設管理方進行管理。職業建設管理方 也可稱為專業建設管理方,也即專門從事工程項目管理 的企業。美國的職業建設管理(Professistruction Management,PCM,在臺灣叫“專業營 建管理”)模式下的 Construction Manager 就是這樣 專門從事工程項目管

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